Al reconocer a Palestina, los aliados intentan que Netanyahu los escuche, pero corren el riesgo de fortalecer a Hamás

El presidente francés, Emmanuel Macron, el primer ministro británico, Keir Starmer, y el primer ministro canadiense, Mark Carney, han enviado un mensaje de frustración a Israel, pero dan a Hamás más razones para evitar un alto el fuego, y es poco probable que sus acciones mejoren las cosas.

El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, se enorgullece de su perspicacia diplomática. Uno de los líderes más experimentados del mundo, ha superado administraciones demócratas desafiantes y ha logrado recuperar la confianza del presidente estadounidense Donald Trump después de una crisis en las relaciones, firmó acuerdos de normalización con países árabes y encontró nuevos aliados en todo el mundo. Sin embargo, en los últimos meses ha sido superado diplomáticamente por el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, cuyas consecuencias ahora estamos presenciando.

En abril, el presidente francés, Emmanuel Macron, anunció que podría reconocer un Estado palestino "en los próximos meses", antes de una conferencia de las Naciones Unidas sobre el tema, organizada conjuntamente con Arabia Saudita en junio. Antes de la conferencia, que finalmente se pospuso hasta esta semana debido a la campaña aérea de Israel contra Irán, Abbas escribió una carta a Macron y al príncipe heredero saudí Mohammed bin Salman describiendo los pasos clave que, en su opinión, se deben tomar para poner fin a la guerra en la Franja de Gaza y lograr la paz en el Medio Oriente.

  • "Hamás ya no gobernará Gaza y debe entregar sus armas y capacidades militares a las Fuerzas de Seguridad Palestinas", escribió Abbas. Afirmó que estaba "dispuesto a invitar a las fuerzas árabes e internacionales a desplegarse como parte de una misión de estabilización y protección ordenada por el Consejo de Seguridad de la ONU".
  • "Estamos dispuestos a concluir, en un plazo claro y vinculante, y con apoyo, supervisión y garantías internacionales, un acuerdo de paz que pondrá fin a la ocupación israelí y resolverá todas las cuestiones pendientes y el estatus final", escribió Abbas. "Hamás debe liberar inmediatamente a todos los rehenes y cautivos", añadió.

Abbas reafirmó su compromiso de reformar la Autoridad Palestina y confirmó su intención de celebrar elecciones presidenciales y generales "dentro de un año" bajo los auspicios internacionales. "El Estado palestino debe ser el único proveedor de seguridad en su territorio, pero no tiene intención de convertirse en un Estado militarizado".

Macron, visiblemente impresionado, calificó la carta como "un momento decisivo".

En su carta del 24 de julio a Abbas, anunciando su decisión de reconocer pronto un Estado palestino, Macron citó la carta del líder de la Autoridad Palestina y los compromisos que contenía como el impulso para la medida. Netanyahu, por su parte, solo presionó aún más a Macron para que reconociera ese reconocimiento, en contra de la voluntad de Israel y fuera de su control. Permitió que la situación humanitaria en Gaza y la narrativa que la rodea se descontrolaran.

Tampoco aplicó la ley israelí contra los extremistas judíos en Cisjordania, que asesinaron a civiles palestinos y provocaron incendios cerca de las ruinas de una importante iglesia del siglo V. Y parece que nadie en la cima tuvo la previsión de reunirse con los comandantes de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) para garantizar que las unidades tácticas determinaran cómo protegerse sin disparar munición real contra las multitudes de civiles de Gaza que intentaban llegar a los centros de ayuda, y para garantizar que se tomaran las medidas necesarias para evitar disparos cerca de la única iglesia católica de la Franja. El mes pasado, un proyectil de un tanque israelí impactó el techo de la Iglesia de la Sagrada Familia, matando a tres civiles e hiriendo al sacerdote.

Los franceses son particularmente sensibles a la suerte de los católicos en Tierra Santa. Durante cuatro siglos, Francia gozó de un estatus especial como protectora de los comerciantes y sacerdotes cristianos. Perdió este estatus después de la Primera Guerra Mundial, pero mantiene cuatro "dominios nacionales" en Israel y reivindica su papel histórico cada vez que ve la oportunidad. Israel ofreció uno, y esa decisión francesa abrió las puertas.

Siguiendo el ejemplo de Macron, el primer ministro británico, Keir Starmer, anunció el martes que el Reino Unido también reconocería un Estado palestino en septiembre a menos que el gobierno israelí tome medidas sustanciales para poner fin a la guerra y la crisis humanitaria en Gaza y cumpla varias otras condiciones, incluida la renovación de su compromiso con un proceso de paz viable.

  • Otros países occidentales se apresuraron a declarar que también estaban considerando la medida: Andorra, Australia, Canadá, Finlandia, Luxemburgo, Nueva Zelanda, Portugal, San Marino y Malta.

"Todavía no lo llamaría tsunami", declaró el miércoles Maya Sion-Tzidkiyahu, experta en relaciones entre Israel y Europa del Instituto Mitvim. "Pero estamos al borde del abismo".

El suelo se derrumba

Horas después del anuncio de Starmer, Israel se hundió aún más en un vacío diplomático. El primer ministro Mark Carney anunció que Canadá, otro miembro del G7, un foro de las principales economías del mundo, reconocerá un Estado palestino en septiembre. Por ahora, otros países importantes como Australia y Nueva Zelanda han afirmado su "compromiso inquebrantable con la visión de una solución de dos Estados", una declaración vaga y no vinculante.

Alemania, uno de los aliados más cercanos de Israel, declaró que "no planea reconocer un Estado palestino a corto plazo". La primera ministra italiana, Giorgia Meloni, afirmó que la medida sería "contraproducente". Los restantes rezagados occidentales se muestran cautelosos, y con razón.

"Es una carta que sólo se puede jugar una vez", dijo Rémi Daniel, director del programa de investigación sobre Europa en el Instituto de Estudios de Seguridad Nacional de Tel Aviv. "Creo que los líderes aún quieren evitar ir demasiado lejos contra Israel", señaló Daniel. También deben sopesar el riesgo que están dispuestos a correr al reconocer al Estado de Palestina, ya que los analistas dicen que la medida podría ser contraproducente al exponer su ineficacia.

"Si al final la sensación es que el reconocimiento internacional por parte de un país como Francia o Gran Bretaña no cambia nada, no afecta en nada, es en realidad una prueba y un ejemplo de la debilidad de esos países", dijo Daniel. "Por eso creo que los líderes lo están considerando, porque no quieren meterse en una situación embarazosa".

"Son ineficaces, patéticos y trágicos", dijo Michael Oren, exembajador de Israel en Estados Unidos, sobre los anuncios, señalando que "más de 140 países ya han reconocido al Estado palestino, y esto no ha hecho nada por él".

"Estos son países que solían tener voz, una voz seria, en los asuntos internacionales", continuó Oren. "Ya no la tienen. Y esto, de hecho, demuestra su debilidad. Demuestra su irrelevancia". "Todo el mundo sabe que los palestinos tenían un Estado de facto en Gaza", dijo un funcionario israelí a The Times of Israel. "Tenían un Estado de facto en Gaza desde agosto de 2005. Esto permitió las atrocidades del 7 de octubre de 2023, la masacre de 1.200 personas inocentes y el secuestro de otras 251 personas inocentes en las mazmorras de Hamás en Gaza. Bien, el líder francés puede ceder de nuevo al terror, pero para Israel, nunca más es ahora".

Los líderes occidentales reconocen que no habrá un Estado palestino en el futuro cercano, pero están ansiosos por encontrar formas de enviar un mensaje al actual gobierno israelí.

"Entienden que es solo una declaración retórica", dijo Emmanuel Nahshon, exembajador en Bélgica y subdirector general de diplomacia pública del Ministerio de Asuntos Exteriores, "pero está dirigida principalmente al gobierno israelí para mostrar su descontento y desaprobación por sus acciones, no solo en Gaza, sino también por la vía libre que se les ha dado a los colonos extremistas en Cisjordania". Y, por supuesto, la política interna nunca puede descuidarse en una democracia.

"Es un asunto interno del Partido Laborista", argumentó el diputado conservador británico Bob Blackman, hablando desde la frontera de Gaza durante una visita a la Red Europea de Liderazgo. "Ha habido una enorme presión sobre el primer ministro para que reconozca el Estado de Palestina. Los mensajes y medios de comunicación que vemos en el Reino Unido están llenos de información sobre la hambruna en Gaza, y eso aumenta la presión sobre (Starmer) para que actúe".

"Ven los disturbios de la Hermandad Musulmana en sus centros urbanos y en sus campus", dijo el funcionario israelí. "También saben quién financia las campañas. Esa es la historia. Sus declaraciones tienen poco que ver con la política exterior y mucho con sus asuntos internos".

¿Día de la Independencia Palestina?

Sin embargo, impulsados por cálculos políticos internos y por el deseo de imponer consecuencias al primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, los líderes occidentales podrían dificultar el fin de la guerra en Gaza envalentonando a Hamás.

El primer ministro británico, Keir Starmer, afirmó, de forma bastante extraña, que Israel podría impedir el reconocimiento del Reino Unido si este alcanza un alto el fuego en Gaza. En otras palabras, Hamás estaría bloqueando el reconocimiento de Palestina si este acepta una tregua antes de septiembre.

"El Reino Unido y otras naciones emitieron declaraciones intentando presionar a Israel, lo que endureció la posición de Hamás", dijo Blackman. Lo que esto ha hecho es básicamente decirle a Hamás: "Bueno, si siguen resistiendo, resistiendo, resistiendo, reconoceremos el Estado de Palestina". Hamás termina con un Estado palestino, sin obligación de liberar a los rehenes y, de hecho, recompensando los traicioneros actos de terrorismo que infligieron al pueblo de Israel.

  • Además, Hamás ha prestado atención a la presión internacional sobre Israel durante toda la guerra. Cuando parece que los aliados occidentales obligan a Israel a hacer concesiones sin exigirle nada a Hamás, el grupo terrorista se queda de brazos cruzados y observa cómo su posición negociadora mejora mientras la de Israel se debilita.

Hamás no aceptó una tregua pese a la creciente presión internacional en su contra en las últimas semanas. Y ciertamente no lo hará ahora, mientras Israel recibe más golpes cada día que pasa. Y mientras los países que anuncian planes de reconocer un Estado palestino están convencidos de que están fortaleciendo a la Autoridad Palestina, Hamás ahora tiene un argumento mucho más sólido para presentar al público palestino: que, a pesar de los costos, sólo la violencia contra Israel puede conducir al progreso hacia la condición de Estado y, en última instancia, a su destrucción. Muchos bien podrían considerar la masacre del 7 de octubre de 2023 como el Día de la Independencia de Palestina.