Francia encabezó el grupo de naciones europeas que reconocieron al Estado palestino en la cumbre de la ONU

El presidente francés, Emmanuel Macron, y otros líderes reconocieron a Palestina, desafiando a Estados Unidos e Israel, que consideran que una solución de dos Estados está fuera de cuestión después de la masacre del 7 de octubre de 2023 en el sur de Israel por parte de Hamás. El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, también defendió la disposición de su gobierno a liderar ese futuro Estado tanto en Cisjordania como en Gaza.

El presidente francés, Emmanuel Macron, anunció formalmente el lunes el reconocimiento por parte de París de un Estado palestino durante una conferencia de la ONU organizada conjuntamente por su país y Arabia Saudita. En la conferencia, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, también defendió la disposición de su gobierno a liderar ese futuro Estado tanto en Cisjordania como en Gaza.

Macron estuvo acompañado por los líderes de Bélgica, Luxemburgo, Malta, San Marino y Andorra, quienes hicieron anuncios similares en la conferencia para promover la solución de dos Estados. El Reino Unido, Australia, Canadá y Portugal también anunciaron su reconocimiento de Palestina un día antes.

• La reunión demostró un apoyo internacional abrumador a la causa palestina y el estado de aislamiento sin precedentes en el que se encuentra Israel menos de dos años después del ataque de Hamás del 7 de octubre de 2023, en el que murieron unas 1.200 personas y fueron secuestradas 251 rehenes.

Estados Unidos se unió a Jerusalén para boicotear la conferencia, la única gran potencia mundial que continúa apoyando a Israel mientras la guerra de Gaza se prolonga y el número de muertos supera los 65.000, según cifras no verificadas del Ministerio de Salud dirigido por Hamás, que no distinguen entre civiles y combatientes. Tanto Estados Unidos como Israel han argumentado que reconocer un Estado palestino en este momento equivale a una recompensa para Hamás que no impulsará los esfuerzos para liberar a los 48 rehenes restantes ni poner fin a la guerra en Gaza, sino que podría en realidad socavar esos objetivos.

Macron: Romper el ciclo de violencia pasa por reconocer al otro

Pero el presidente francés, Emmanuel Macron, insistió en su discurso inaugural de la conferencia el lunes en que el reconocimiento avanza la causa de la paz entre israelíes y palestinos. Comenzó su discurso pidiendo la liberación inmediata de los rehenes, seguida de un alto el fuego inmediato.

Macron argumentó que "romper el ciclo (de violencia) reside en reconocer al otro", insistiendo en que había llegado el momento de actuar. Reconoció que el ataque de Hamás del 7 de octubre es una "herida abierta para los israelíes" y "nuestra conciencia universal", reiterando la condena inequívoca de París a la masacre.

• Macron afirmó que Francia nunca olvidará a las víctimas ni dejará de luchar contra el antisemitismo. Pero aunque Israel ha logrado avances militares significativos contra Hamás en la guerra subsiguiente, dijo que la respuesta de Jerusalén ha ido demasiado lejos. "Nada justifica la guerra en curso en Gaza. Nada", afirmó. "Al contrario, todo nos obliga a ponerle fin de inmediato". Destacó las "atroces condiciones de los rehenes" y dijo que abrazaba a las familias de los cautivos Evyatar David y Nimrod Cohen. Pero "una vida es una vida", dijo, citando sus reuniones a principios de este año en la frontera entre Egipto y Gaza con civiles palestinos heridos por ataques israelíes.

Macron argumentó que la comunidad internacional tiene "responsabilidad colectiva" por la falta de paz entre israelíes y palestinos. "Lo peor podría ocurrir todavía", dijo, advirtiendo sobre la posible expulsión israelí de palestinos a Egipto, la muerte de rehenes y la anexión israelí de Cisjordania.

"Tenemos razones para creer" que los Acuerdos de Abraham y los Acuerdos de Camp David podrían estar en riesgo de colapso debido a las acciones israelíes, agregó Macron, refiriéndose respectivamente a una serie de acuerdos de normalización de 2020 entre Israel y los estados del Golfo y al tratado de paz de la década de 1970 firmado por Israel y El Cairo.

Hace varias semanas, un alto funcionario emiratí dijo a The Times of Israel que la anexión israelí de Cisjordania sería una línea roja para Abu Dhabi que "pondría fin" a la integración regional. Según informes, las autoridades saudíes también han advertido sobre las importantes consecuencias de la anexión. "Debemos hacer todo lo posible para preservar la solución de dos Estados", declaró Macron.

"Por eso declaro hoy que Francia reconoce el Estado de Palestina", añadió entre estruendosos aplausos en la sala de la Asamblea General de la ONU. "El reconocimiento no menoscaba en modo alguno los derechos de Israel", afirmó, afirmando que la medida supone una "derrota para Hamás" y para aquellos que albergan "obsesiones antisionistas".

Condicionar la apertura de la embajada a la liberación de rehenes

Macron detalló el plan de paz que Francia impulsa en paralelo al reconocimiento de un Estado palestino. Instó a Israel a no tomar más medidas para obstaculizar el esfuerzo y enfatizó que esto incluirá el desmantelamiento de Hamás. Aseguró que una Fuerza Internacional de Estabilización (FSI) contribuirá a ese esfuerzo y preparará a la Autoridad Palestina para asumir el gobierno en la Franja de Gaza.

Francia está dispuesta a contribuir a las Fuerzas de Seguridad Islámicas (FSI) y apoyar a sus aliados en el entrenamiento de las fuerzas de la Autoridad Palestina, dijo Macron, añadiendo que la misión internacional podría desplegarse inmediatamente a través de una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU y con el consentimiento de Israel.

Respecto de sus expectativas respecto de la Autoridad Palestina, Macron afirmó: "Será responsabilidad del Estado de Palestina dar esperanza a su pueblo", recordando la carta de junio de Abbas a Francia y Arabia Saudita, en la que el líder de la Autoridad Palestina se comprometió a implementar reformas de gran alcance destinadas, entre otras cosas, a promover la expresión democrática. Recordó que Abbas condenó el ataque de Hamas del 7 de octubre de 2023 en la carta de junio, lo que allanó el camino para el reconocimiento de Palestina por parte de París.

Estos compromisos incluían el desarme de Hamás, la exclusión del grupo terrorista de la gobernanza futura, la lucha contra el discurso de odio y la implementación de profundas reformas en la gobernanza palestina.

Francia prestará especial atención al pleno cumplimiento de estos compromisos, declaró Macron. Macron reveló que pospondrá la apertura de una embajada francesa hasta que se libere a los rehenes y se alcance un alto el fuego en Gaza.

En las últimas semanas, los países occidentales han enfrentado presiones de algunos opositores al reconocimiento para que al menos lo condicionen a la liberación de los rehenes. Aunque Macron simplemente condicionó la apertura de una embajada a un acuerdo sobre los rehenes, Bélgica fue más allá y afirmó que no tomaría ninguna medida formal de reconocimiento hasta que los cautivos fueran liberados y Hamás fuera derrocado.

Respecto a Israel, Macron afirmó que Francia condicionará su cooperación con Jerusalén a las medidas que ese país adopte para poner fin a la guerra y promover la paz. "Esperamos que nuestros socios árabes se comprometan con Israel y normalicen sus relaciones tan pronto como se establezca el Estado de Palestina", añadió.

"Ha llegado el momento de dejar de hablar de la existencia de Israel. Es obvio. Ha llegado el momento de hacer justicia al pueblo palestino y, por lo tanto, reconocer el Estado de Palestina en Gaza, Cisjordania y Jerusalén", declaró Macron.

Abbas afirma que la Autoridad Palestina se está reformando, evadiendo su promesa electoral

Poco después de Macron, Abbas reiteró su condena del ataque de Hamas del 7 de octubre de 2023, junto con sus llamados al grupo terrorista para que libere a todos los rehenes restantes, se desarme y renuncie al poder en Gaza.

Abbas se dirigió a la sesión virtualmente después de que Estados Unidos emitiera amplias prohibiciones de visas contra los líderes de la Autoridad Palestina en represalia por los planes occidentales de reconocer un Estado palestino en la conferencia.

El secretario general de la ONU, António Guterres, criticó duramente la "decepcionante" decisión estadounidense durante su discurso en la conferencia. Expresando su apoyo al objetivo de la conferencia, Guterres afirmó: "La condición de Estado para los palestinos es un derecho, no una recompensa". Abbas luego describió las medidas que está adoptando la Autoridad Palestina para reformarse y estar mejor preparada para gobernar Gaza después de que termine la guerra.

La "agenda de reforma integral" promoverá la buena gobernanza, la transparencia y el Estado de derecho, e incluirá reformas a los sistemas financiero y educativo de la Autoridad Palestina. Esta última renovación cumplirá con los estándares de la UNESCO y se completará dentro de dos años, dijo Abbas.

Luego confirmó el informe de The Times of Israel sobre la reforma de la Autoridad Palestina a su controvertido sistema de bienestar, que los críticos llamaron "pagar por matar" porque recompensaba a los prisioneros en función de la duración de su sentencia. "Estamos estableciendo un sistema unificado de bienestar social tras abolir todos los pagos anteriores a las familias de prisioneros y mártires. Este sistema está siendo auditado internacionalmente por una firma internacional especializada", afirmó Abbas.

El presidente de la Autoridad Palestina se comprometió a celebrar elecciones bajo observación internacional dentro del año siguiente al final de la guerra. Sin embargo, en su carta de junio a Macron y al príncipe heredero saudí Mohammed bin Salman, se comprometió a celebrar elecciones dentro de un año, sin condicionar la votación al fin de la guerra de Gaza.

Abbas también se comprometió el lunes a redactar una "constitución provisional" dentro de tres meses para garantizar que todos los partidos que participan en las elecciones se adhieran a la carta de la Organización para la Liberación de Palestina, que incluye el reconocimiento de Israel. Afirmó que el objetivo de Ramallah es establecer un Estado democrático basado en el imperio del derecho, el pluralismo, el reparto del poder, la igualdad, la justicia y el empoderamiento de las mujeres y los jóvenes. Abbas se esforzó por apelar directamente a los israelíes y judíos de todo el mundo, señalando que la Autoridad Palestina reconoció el derecho de Israel a existir en 1988 y 1993 y continúa haciéndolo hoy.

"Rechazamos cualquier confusión, repito, cualquier confusión, entre la solidaridad con la causa palestina y la cuestión del antisemitismo. Rechazamos este último, que se basa en nuestros valores y principios", declaró Abás.

"Me dirijo al pueblo israelí y le digo que nuestro futuro y el suyo dependen de la paz. Basta de violencia y guerra. Nuestras generaciones merecen disfrutar de libertad y seguridad. Que los pueblos de nuestra región vivan en paz duradera y buena vecindad", continuó, instando a los líderes israelíes a unirse a él en la mesa de negociaciones para "poner fin a este derramamiento de sangre y lograr una paz justa y completa". "Me gustaría aprovechar esta oportunidad para dirigirme a todos los judíos del mundo, deseándoles una shana tová", dijo Abbas, ofreciendo saludos de Rosh Hashaná en hebreo. "Y a nuestro paciente pueblo palestino", concluyó, "el amanecer de la libertad sin duda está llegando".

Indonesia reitera su oferta de fuerza de mantenimiento de la paz

Aunque Arabia Saudita copatrocinó la conferencia, su gobernante de facto no envió una declaración en vídeo como se había planeado inicialmente.

El ministro de Asuntos Exteriores saudí, el príncipe Faisal bin Farhan, pronunció un breve discurso que en gran medida se hizo eco de los argumentos de Riad, abogando por una solución de dos Estados y criticando las acciones israelíes en Gaza y Cisjordania. Farhan instó a todos los países a unirse a los estados occidentales y reconocer a Palestina, ya que la posibilidad de que Riad normalice las relaciones con Israel parecía particularmente remota.

Destacaron los discursos de los dirigentes de Bélgica, Indonesia y Egipto.

El primer ministro belga, Bart De Wever, cumplió la promesa anterior de su país de reconocer un Estado palestino sólo una vez que los rehenes fueran liberados y Hamás fuera expulsado del poder en Gaza.

"Las recientes declaraciones de varios ministros israelíes, incluido el propio primer ministro, de que nunca habrá un Estado palestino son una razón más para reafirmar el derecho y la necesidad de los palestinos de tener su propio Estado", dijo De Wever en su discurso en la conferencia. "Por ello, Bélgica envía hoy una fuerte señal política y diplomática al mundo al sumarse al grupo de países que anuncian el reconocimiento del Estado de Palestina en el marco de esta semana de alto nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas", añadió.

"Sin embargo, esta medida no puede ser una recompensa para Hamás", aclaró. "Consciente del trauma sufrido tras el atentado terrorista de Hamás del 7 de octubre de 2023, Bélgica procederá al reconocimiento legal del Estado de Palestina una vez que todos los rehenes hayan sido liberados y todas las organizaciones terroristas, como Hamás, hayan sido expulsadas del gobierno de Palestina".

El presidente indonesio, Prabowo Subianto, reiteró la oferta de su país de proporcionar fuerzas de paz para ayudar a estabilizar Gaza después de la guerra durante su discurso en la conferencia de la Asamblea General de la ONU sobre la solución de dos Estados. Subianto hizo la oferta por primera vez el año pasado, e Indonesia fue el único país que lo hizo públicamente.

• También se dice que los países árabes están dispuestos a contribuir con tropas a una fuerza internacional de posguerra en Gaza, pero aún no han hecho pública su posición y han condicionado su participación a la participación de la Autoridad Palestina, algo que Israel rechaza.

El primer ministro egipcio, Mostafa Madbouly, dijo que su país organizará una conferencia sobre la reconstrucción de Gaza tan pronto como se alcance un alto el fuego en el territorio devastado. "Tan pronto como alcancemos un alto el fuego, Egipto organizará una conferencia internacional sobre la reconstrucción de la Franja de Gaza para movilizar los fondos necesarios para el plan de reconstrucción árabe-islámico", declaró.

El primer ministro español, Pedro Sánchez, un crítico abierto de la guerra de Israel en Gaza, pidió la admisión de un Estado palestino en las Naciones Unidas tras una cumbre de reconocimiento liderada por Francia. "Esta conferencia marca un hito, pero no es el final del camino. Es solo el comienzo", declaró Sánchez. "El Estado palestino debe ser miembro".

Israel dice que dos Estados están "fuera de la mesa"

Las delegaciones israelí y estadounidense estuvieron ausentes de la conferencia, celebrada en vísperas de Rosh Hashaná.

En declaraciones a la prensa a las puertas de la Asamblea General de la ONU poco antes de que comenzara el evento, el embajador de Israel ante la ONU, Danny Danon, declaró que Jerusalén se opone al marco de solución de dos Estados que la conferencia buscaba salvar.

• "Antes del 7 de octubre, había un debate al respecto en Israel. Después del 7 de octubre, ya no se trata", dijo Danon. "Ahora nos centramos en recuperar a los rehenes y derrotar a Hamás". "Cuando llegue el día en que haya un liderazgo palestino amplio que condene el terrorismo, hablaremos con los palestinos", añadió.

"Debemos ser honestos: no tenemos socios en el otro lado". "Somos una nación pacífica. Hemos firmado múltiples acuerdos de paz y esperamos firmar más próximamente", declaró Danon. "Esta (conferencia) es un espectáculo, pero lo que estamos haciendo sobre el terreno es real", continuó el enviado israelí, refiriéndose a la creciente ofensiva de Israel para conquistar la ciudad de Gaza, donde cientos de miles de palestinos aún se refugian.

Danon calificó el reconocimiento occidental de un Estado palestino como una "acción unilateral" que provocará una respuesta israelí, que el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, anunciará en los próximos días.

Estados Unidos dijo que es una recompensa a Hamás

Por su parte, la Casa Blanca reiteró el lunes su oposición a las decisiones de las naciones occidentales de reconocer un Estado palestino.

"El presidente ha sido muy claro. No está de acuerdo con esta decisión. La discutió en el Reino Unido con su amigo, el primer ministro Starmer", declaró la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, durante una conferencia de prensa en Washington.

"Él cree que esto no hace nada para ayudar a liberar a los rehenes, que es el objetivo principal en este momento en Gaza; no hace nada para poner fin a esta guerra", añadió Leavitt. "Francamente, cree que es una recompensa para Hamás. Cree que estas decisiones son solo palabras y no suficientes acciones por parte de algunos de nuestros amigos y aliados", concluyó.